“杰出人才”或EB-1a主要指的是那些在科学、艺术、教育、商业、或体育五大专业领域中具有特殊才能,取得很高成就,并且享有国家级或国际级的声誉与成就,其成就和贡献在该专业领域得到广泛认可的杰出专业人才。这些人应是被认为是该领域中出类拔萃的頂尖人物之一(One of that Small Percentage) 。已经有判例把这个Small Percentage定义为3-5%,根据专业领域的大小不同。
对于专业领域的定位,申请人通常比较难把握,今天庞律师和大家聊聊这个问题。比如,EB1A杰出人才很重要的一类申请人是医疗领域的专家或者医生。 如果申请人给自己定位为医疗领域的专家,对于大多数申请人来说就不太合适,因为这个领域的范围太大。如果把自己定位为医疗领域的专家,就需要和所有医疗领域的人去比较,很难可以组织材料,来证明和显示出申请人的能力达到了顶尖水平。更宽的专业领域的界定,就代表着更多、更高度、更大范围的人才会和申请人进行竞争。在这种情况下,申请人需要把自己的专业定位到更细分的领域里。比如,就算是这次中国抗击新冠疫情中鼎鼎有名的上海的张文宏医生,如果希望申请杰出人才,他也未必有足够的资料可以证明,他是中国整个医疗领域的专家和领军人物。但是,我们如果把申请范围缩小到流行传染病等等,他就会有充足的资料,去证明他在流行传染病。
但也要注意,申请人定位的专业领域并不是越细分越好,如果把自己的领域定位的过于细分,移民局可能会认为该领域太小,申请人的整体人数(Pool)太小,而无法显示出申请人的优秀,因此尺度的把握非常重要。比如,某申请人是中国武术类的申请人,具体是太极拳。申请人说,我是中国孙式太极拳的最资深的那一辈的徒弟之一,那一辈里面只有五个徒弟。那么,如果该申请人把自己的定位为孙式太极拳这个专业领域,这样可以吗?这种界定,就会显得过于狭窄了。比较合理的专业领域应该是中国传统武术太极拳,而不应该再细化到孙式这个具体的流派啦。
那么,应该如何界定自己的专业领域的范围,是一个很有技巧的问题。既不能定义得太宽,也不能太窄。一般而言,庞律师会建议,可以从以下几个方面去寻找一些指引:1、一般美国或者中国的大学有无开设这个学科或者专业?2、中国和美国有无相关的协会或者学会;3、中国和美国有无相关领域的专业年会;4、中国和美国有无相关领域的比赛;5、中国或者美国有无相关领域的重大奖项等等。比如,前面说讲的太极拳的例子。如果中国真的有大学开设一个科系,估计会叫太极拳,而不会细化到孙式太极拳。中国估计会有全国性的太极拳协会,而未必有孙式太极拳协会。中国也许会有太极拳研讨年会,不一定有孙式太极拳年会;中国估计会有太极拳比赛,但是不一定有孙式太极拳比赛,或者孙式太极拳比赛也无法代表业界的最高水平。中国太极拳冠军可能是含金量很高的奖项,而可能孙式太极拳冠军,就不一定是很好的奖项。
所以,EB1A杰出人才的专业界定是一门学问,需要移民律师不仅深刻理解移民法的要求,并且需要研读EB1A的相关案例,有足够EB1A代理经验,才可以避免把专业领域界定得不宽不窄,恰到好处。如果您希望讨论自己的个案申请的专业领域的界定,欢迎大家联系庞律师。