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记者就60天移民禁令采访庞律师问答

记者:


好久没有联系。想采访一下庞律师关于特朗普暂停移民签证。您认为这个禁令会对华人有多大影响?


庞律师:


这个禁令对华人的影响总体来说,有影响但是影响不是很大。川普在昨天的每日通报中提到限制移民的行政令:有效期60天,新移民不可以进入美国。今晚或者明天正式发布。具体情况要等发文了才知道。

 


记者:


为啥说影响不是很大呢?


庞律师:


首先,受影响的申请人的人数不会太大。受影响的申请人仅仅是目前绿卡排期已经到达,并且已经通过了广州的美国领事馆的移民面谈的申请人,影响的总人数应该是很小的一批人。另外,因为美国的疫情,很多符合条件的申请人,实际上因为担心美国疫情的控制情况和家人的健康安全问题,也并不希望在这段敏感时期举家移民美国。

其次,受影响的时间跨度仅仅是60天。而60天过后,如果疫情好转,行政命令就会被取消,恢复正常的审批。所以,这个可以理解为应对疫情的临时应急措施

而且,美国早就在2020年1月30日就已经把中国大陆视为疫区,颁布对中国大陆入境限制令(Travel Ban),并且两国间的航班已经大幅度减少。绝大多数新移民本来就无法购买到合适的飞机航班登陆入境,这个行政令能限制的新移民人数其实非常有限。

最后,中国移民美国的面谈统一归口在广州的美领馆,疫情以后,出现了一段时间的闭馆。目前,绿卡的移民面谈工作和平时相比,也没有恢复正常,真正签发出来的符合条件的移民签证数量并不是很多。

 


记者:


华人会是受影响最大的群体吗,为什么?具体会如何影响?应该如何应对?

 

庞律师:


这个行政禁令是针对全世界所有国家的,并不是针对中国。但是,美国移民法对每个国家的绿卡总数是有一个国别配额,也就是,一个国家的绿卡配额不得超过美国绿卡总数的7%。所以,因为这个规定,世界上的人口大国,如中国和印度,会出现符合条件的申请人需要排队多年等绿卡的现象,而其他小国,则是基本用不完每年的绿卡名额。现在因为疫情和这个行政命令,有可能会出现今年的绿卡名额被浪费的情况。本来就已经是僧多粥少,60天的限制令,会让中国和印度的绿卡申请人,出现更多的积压,使得在美国境外的等候时间变得更加长。而其他小国家,因为没有绿卡排期的问题,60天恢复后就可以立刻面谈,所以,影响不会像中国和印度的申请人那么大。

因为这个行政禁令是一视同仁的一刀切,所以,具体到每个申请人,可以做的事情并不是特别多。对于已经拿到移民签证的申请人,可以在禁令还没有颁布前,立刻在这一两天的窗口期,抵达美国。对于还在等候移民签证面谈的申请人,目前能做的只是耐心等候疫情的过去,收到美领馆的面谈通知时,第一时间按时去面谈。

 


记者:


这个禁令会是美国移民政策走向的什么信号吗?能否讲一下?

 

庞律师:


川普想限制移民也不是一天两天了,这是他四年前竞选美国总统的其中一项重要承诺,也是他取得部分反移民选民的支持选票的法宝。比如,上任之初就曾颁布限制穆斯林的反恐禁令。针对7个穆斯林国家的公民,中止其移民,吊销其签证。导致机场海关一度鸡飞狗跳。这个限制穆斯林的反恐禁令,后来历经三四年的诉讼,而且川普团队不得不一再修改禁令的限制内容和范围,官司一直打到了美国最高法院,才最终以5票对4票川普联邦政府赢得判决。

这次这个限制移民禁令,很明显是为取悦和调动支持他的选民给他投票的竞选准备的政治作秀。因为这个行政命令的出发点是应对新冠疫情,保护美国民众和美国国家利益,但是如果颁布的行政命令对美国经济造成重大伤害、大大减低美国的国家竞争力的话,势必会引起各方面的反对、法律挑战和影响选情。又因为上面讲到的限制穆斯林的反恐禁令,也会让他的团队有所顾忌,汲取经验教训,所以,川普团队应该不会把这次限制移民禁令的范围和时间定得特别大。因此庞律师相信,川普总统团队会吸取穆斯林反恐禁令的经验教训,非常小心的设计这个行政命令的内容和适用范围,这次的移民禁令只是一项临时措施,不会是常态化,仅仅是川普争取选民的又一次政治作秀。所以,庞律师认为,大家不要过度紧张,该做什么做什么,大部分客人多数是不会受到实质性影响。

但是,从长远来讲,美国这几年已经在不断收紧了各项移民政策,审理标准也不断提高,要求也越来越严格。所以,庞律师还是希望呼吁一下:如果你有打算移民美国的计划,请早点开始实施并付诸行动吧!万一美国移民这扇大门真的有一天关上了呢? 用一句西方谚语结尾:Chance favors the prepared mind. (机会总是垂青有准备的人)。